1+16+X”公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行

服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)量：130家；服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布量：606條；服務(wù)活動(dòng)組織次數(shù)：428次……這是4月2日“安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)顯示的最新信息。今年3月1日，省經(jīng)信廳建設(shè)的全省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)分為服務(wù)導(dǎo)航、專欄服務(wù)、服務(wù)活動(dòng)、需求對(duì)接、服務(wù)典型五大板塊，可為全省中小企業(yè)提供信息、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、融資等各類普惠服務(wù)。中小企業(yè)登錄注冊(cè)后就可尋找需要的服務(wù)項(xiàng)目或相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

省經(jīng)信廳中小企業(yè)局副局長(zhǎng)張立明介紹，“1+16+X”中的“1”指省樞紐平臺(tái)；“16”指16個(gè)市級(jí)綜合窗口服務(wù)平臺(tái)；“X”指入駐平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，以及適應(yīng)“五大制造”需要，以市場(chǎng)化服務(wù)為主，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新業(yè)態(tài)、新模式服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中小企業(yè)服務(wù)體系是創(chuàng)業(yè)主體的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)創(chuàng)新的重要支撐，是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不可或缺的重要力量。近年來(lái)，省有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和支持制造強(qiáng)省建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，不斷創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步豐富，企業(yè)滿意度進(jìn)一步提升，形成了以“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)為主干架構(gòu)，以中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地為支撐，以行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為輔助，具有廣覆蓋、有特色、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)牛弩韜說(shuō)，正是得益于這個(gè)體系的日臻完善，中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在“四送一服”等重大活動(dòng)中展現(xiàn)身手，在破解中小企業(yè)“三難三缺”即“創(chuàng)業(yè)難、轉(zhuǎn)型難、融資難，缺技術(shù)、缺人才、缺管理”中有為有位，成為各地政府部門不可或缺的重要幫手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全省129家省示范平臺(tái)全年服務(wù)中小企業(yè)達(dá)到13.6萬(wàn)家，帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源6589家?！跋乱徊綄⒎e極引導(dǎo)社會(huì)化的力量參與我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化發(fā)展相結(jié)合，更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。

大成普瑞新材料有限公司是固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目推進(jìn)順利，計(jì)劃今年10月正式投產(chǎn)?！霸陧?xiàng)目落地論證過(guò)程中，我們整合技術(shù)資源，將項(xiàng)目計(jì)劃編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)書變更為環(huán)境影響評(píng)價(jià)表，使得環(huán)境影響評(píng)價(jià)的周期從4個(gè)月減少到1個(gè)月，費(fèi)用減少30萬(wàn)元。 ”項(xiàng)目服務(wù)方安徽祥源科技股份有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，公司從解決企業(yè)“痛點(diǎn)”出發(fā)，為項(xiàng)目策劃了企業(yè)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)的建設(shè)方案，對(duì)工作節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理并明確各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的時(shí)限要求，確保項(xiàng)目按期完成。

“當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化與不確定性，廣大中小企業(yè)‘成長(zhǎng)的煩惱’更多，這要求服務(wù)機(jī)構(gòu)必須緊緊圍繞中小企業(yè)的實(shí)際需求，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)融化市場(chǎng)的‘冰山’、削平融資的‘高山’、跨越轉(zhuǎn)型的‘火山’，讓廣大中小企業(yè)創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、發(fā)展愉快?！迸ｅ箜w說(shuō)。

可喜的是，政策支持力度正不斷加大，中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨新機(jī)遇。 “黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府已作出一系列的工作部署，將推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加強(qiáng)融資服務(wù)、提高專業(yè)化能力、推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和手段。”張立明說(shuō)。

據(jù)介紹，去年實(shí)施的、新修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》共十章61條，其中有18條涉及服務(wù)體系建設(shè)，并從法律層面明確了服務(wù)體系的地位作用，服務(wù)體系建設(shè)的方向、重點(diǎn)和措施。特別是第七章，要求縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政府在建設(shè)服務(wù)體系上的作用。

去年，省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，要加快完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供“找得著、用得起”的普惠服務(wù)。目前，各市積極出臺(tái)支持政策，發(fā)力中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，正營(yíng)造合力共促的良好氛圍。如池州市對(duì)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予大力支持，每年根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況給予補(bǔ)助；馬鞍山市進(jìn)一步完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)給予補(bǔ)貼等。

安徽譽(yù)特雙節(jié)能技術(shù)有限公司2014年入駐蕪湖高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年入選2018年度“全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)‘五個(gè)一百’推介目錄”并成功獲批安徽省高新技術(shù)企業(yè)。 “公司入駐中心之初，資金薄弱。我們將畢業(yè)企業(yè)遺留的裝修完備的用房調(diào)撥給該公司使用，大大減少了企業(yè)初期的建設(shè)成本。 ”蕪湖高創(chuàng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，中心多次幫助該公司成功申報(bào)28項(xiàng)專利，并對(duì)接銀行、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、天使資金等，使企業(yè)成功獲得投資，解決了資金短缺的重大難題，進(jìn)而解決了技術(shù)人員短缺，產(chǎn)量無(wú)法擴(kuò)大的問(wèn)題。

當(dāng)前，中小企業(yè)公共服務(wù)體系還存在諸如服務(wù)能力不足、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、精準(zhǔn)服務(wù)不夠、專業(yè)特色不突出、服務(wù)覆蓋面不廣等“不平衡”、“不充分”的矛盾和問(wèn)題。全省經(jīng)信部門正以提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平為著力點(diǎn)，不斷建立完善中小企業(yè)服務(wù)體系，全面提升服務(wù)能力和水平，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“按照政府搭建平臺(tái)，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的思路，堅(jiān)持以中小企業(yè)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，以解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮公共服務(wù)的主導(dǎo)作用，通過(guò)充實(shí)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，培育示范和服務(wù)品牌，引導(dǎo)帶動(dòng)服務(wù)資源，為中小企業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展提供支撐服務(wù)。 ”牛弩韜說(shuō)。將充分發(fā)揮“1+16+X”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的作用，推廣應(yīng)用一批線上線下相結(jié)合的服務(wù)產(chǎn)品，為全省中小企業(yè)提供深度、精準(zhǔn)的對(duì)接服務(wù)。

今年出臺(tái)的《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，以提高企業(yè)滿意度為宗旨，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行調(diào)度、協(xié)同合作、任務(wù)清單、服務(wù)評(píng)價(jià)和督辦督查機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，增強(qiáng)中小企業(yè)的獲得感。